Какими полномочиями обладал только самодержанец всея Руси?

Здравствуйте пожалуйста, отметьте ответ как лучший.

Самодержец мог утверждать законы. 
Мог назначать на должности.
Мог увольнять.
Командовал армией и флотом.
Заведовал всеми финансами страны.